El Centro conversó con los alcaldes de las principales comunas de la región, quienes concluyeron que la presencia de narco-casas son una realidad probablemente inevitable.
Problemática
Las denominadas narco-casas y los narco-funerales, se han llevado todos los flashes y los noticieros del país, convirtiéndose en un tema central para las autoridades y los políticos.
Según el Informe Mundial sobre Drogas de 2022, el país latinoamericano con mayor aumento en el consumo de cocaína fue Argentina y en segundo lugar Chile, donde un millón de personas tiene problemas de adicción. En tanto, la Policía de Investigaciones (PDI) el año pasado reveló que las incautaciones de droga aumentaron en un 191% con respecto a 2021.
Este 2023 arrancó con diversas noticias que giran en torno a este tema, una de las que más revuelo generó fue un informe publicado por ONU que afirmó que el puerto de San Antonio fue catalogado mundialmente como principal punto para trasladar droga.
Narcofunerales
La semana del 21 de marzo sucedió otro hecho que impactó a los chilenos: se suspendieron las clases en colegios y liceos de Valparaíso por consecuencia de la realización de un narco-funeral. En ese momento la ministra del Interior, Carolina Tohá, sostuvo que “no podemos permitir que el narcotráfico decida el calendario escolar”.
El funeral de alto riesgo era el de Camilo Noé Rojas, más conocido como “El Ñaju”, quien el 15 de marzo fue acribillado con cerca de 30 balazos a las afueras del colegio Las Acacias, en el acceso principal a la ciudad puerto. Noé habría formado parte de una de las bandas que controlan el territorio en el cerro Playa Ancha.
Narcocasas
Pero el tema que ha generado un impacto tanto en los ciudadanos como en las autoridades del gobierno, fue la decisión de Rodolfo Carter, alcalde de La Florida, de demoler las denominadas narco-casas.
Fue en febrero de este año cuando comenzó la demolición de las narco-casas en la comuna de La Florida, región Metropolitana. Con un gran despliegue de Carabineros, personal municipal y cámaras de televisión el alcalde Rodolfo Carter inició su plan de demoler 20 casas de narcotraficantes.
Desde esa fecha en adelante el alcalde de La Florida ha concretado cuatro demoliciones, las cuales no han estado exentas de polémicas y cuestionamientos.
Por un lado, la medida fue celebrada como una buena manera de combatir el narcotráfico. Pero por el otro, hay quienes cuestionan las facultades que tienen los alcaldes para realizar tal acción. Sin embargo, hay un artículo que respalda, en teoría, la acción de Carter.
La idea se basa en el artículo 150 de la Ley General de Urbanismo y Construcción (LGUC), precisamente en el párrafo 7, del capítulo II del título III de la LGUC.
Al respecto el artículo 148 señala que “el Alcalde, a petición del Director de Obras, podrá ordenar la demolición, total o parcial, a costa del propietario, de cualquiera obra en los siguientes casos”:
- Obras que se ejecuten en disconformidad con las disposiciones de la presente ley, su Ordenanza General u Ordenanza Local respectiva.
- Construcciones ejecutadas fuera de la línea de cierre o en bienes de uso público, sin autorización correspondiente.
- Obras que no ofrezcan debidas garantías de salubridad y seguridad, o que amenacen ruina.
- Construcciones ejecutadas de conformidad a las autorizaciones señaladas en los artículos 121, 122, 123, que no se hubieren demolido al vencimiento de los plazos estipulados.
Una vez realizada la denuncia, el artículo 150 afirma que el Director de Obras Municipales “hará practicar un reconocimiento de la obra y propondrá a la Alcaldía las medidas que estime procedentes”.
¿Qué son las narco-casas?
Las narco-casas, también conocidas como antros de drogas, son propiedades donde se llevan a cabo actividades ilegales de estupefacientes, como producción, distribución y consumo. Estas propiedades son utilizadas por traficantes y usuarios vinculados a dicho submundo como un lugar para almacenar y vender, así como para participar en otras actividades delictivas.
Asimismo, se pueden encontrar tanto en áreas urbanas como rurales y pueden variar desde pequeños apartamentos hasta grandes galpones. Por lo general, están marcados por un alto tráfico peatonal y de vehículos a todas horas del día y de la noche, además pueden tener características especiales como: ventanas con barrotes, cámaras de seguridad u otros signos de mayor seguridad.
El efecto Carter
El plan de Carter para luchar contra el narcotráfico y las denominadas narco-casas en su comuna, se basa en demoler al menos 20 viviendas, de las cuales cuatro ya están destruidas.
A partir de esta iniciativa, el alcalde de La Florida se volvió centro de críticas por parte de las autoridades del gobierno comandado por Gabriel Boric. El Ministerio Público le abrió un sumario administrativo para investigar si hubo irregularidades en la forma en que el jefe comunal recibió información respecto de las denominadas “narco-casas”.
La determinación de la entidad comandada por el Fiscal Nacional, Ángel Valencia, se da luego de que al anunciar la realización del cuarto operativo de demolición de estas construcciones, luego de que Carter confirmara que para llevar a cabo estas acciones, se basó en detalles otorgados por la Fiscalía Oriente.
A pesar de que Valencia, apoyó públicamente la decisión de Carter para combatir el narcotráfico, solicitó a la fiscal regional Metropolitana Oriente, Lorena Parra, activar los análisis correspondientes para determinar quién estaría entregando información al jefe comunal de La Florida y si esta tendría o no carácter de reservada.
Sin embargo, la reconocida encuesta CADEM indicó que un 82% de los consultados está de acuerdo con la iniciativa de demoler las denominadas “narco-casas”, impulsada por el alcalde de La Florida. Mientras que sólo un 16% respondió estar en desacuerdo.
Es por ello que Rodolfo Carter hizo un llamado a todas las comunas y regiones a lo largo de Chile a seguir sus pasos e imponerse con fuerza contra el narcotráfico. Calama fue la primera en unirse a este plan.
La Municipalidad de Calama realizó durante la jornada del lunes su primera demolición de una narco-casa. Una vivienda ubicada en la Calle Abaroa, donde “se vende droga, hay microtráfico, prostitución, de todo”, afirmó el alcalde Eliecer Chamorr. “Este inmueble está ubicado a menos de 100 metros de dos escuelas, donde hay más de 2.000 niños afectados directamente” aseguró.
Además, explicó que su acción se apoya en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, pero no en las ampliaciones irregulares, sino en el inciso que permite a los municipios a demoler “obras que no ofrezcan las debidas garantías de salubridad y seguridad, o que amenacen ruina”.
Región del Maule y las narco-casas ¿Existen?
La demolición de estos antros, como se puede evidenciar, empieza a convertirse en una tendencia a lo largo de Chile, Calama fue el primero de muchas comunas que se unirán en esta iniciativa planteada por el exUDI.
Pero la gran interrogante que se abre es si existen estas denominadas narco-casas en las diversas comunas de la región. El Centro consultó con algunos de los alcaldes de las comunas de la región del Maule para conocer su posición y saber si es que efectivamente están presentes.
Linares
El primer caso a exponer será el de la comuna de Linares, comandada por su alcalde Mario Meza, quien aseguró no tener conocimiento de que si existen o no estos establecimientos dentro de la comuna, aunque no los descartó por completo.
“No me consta fehacientemente de acuerdo a la información emanada del Ministerio Público, Fiscalía Local de Linares, la existencia de narco casas en mi comuna. No tengo información oficial para dar respuesta certera o no certera. Sin embargo, presumo que existen, toda vez que el narcotráfico ha penetrado todas las capas sociales del territorio nacional y también en la ciudad”, admitió el alcalde.
En esa misma línea, cuestionó el avance del narcotráfico en Chile “producto de la falta de apoyo a ambas policías para combatir la delincuencia que es la prioridad número uno de los chilenos. No tengo argumentos para sostener de que no existen en Linares, lo que evidentemente es parte de la realidad no solamente provincial, regional, sino también nacional”.
“La información de la existencia o no de narco-casas debería corresponder de manera objetiva a las policías, tanto investigaciones como carabineros. Pero la información oficial la debiera tener el Ministerio Público a través de la Fiscalía Local de nuestra ciudad, quienes investigan los hechos, eventualmente constitutivos, de delitos y porque el narcotráfico siempre está vinculado a asociaciones ilícitas, porte legal de armas y otro tipo de hechos”, comentó.
Al ser consultado sobre cuál es su posición respecto a la ley que permitiría demolerlas, afirmó sin dudar. “Estoy a favor de la demolición de las narco-casas, por supuesto que sí. Estoy a favor, porque toda acción que contribuya a combatir la delincuencia, el narcotráfico, el porte ilegal de armas, las asociaciones ilícitas, deben ser combatidas en distintos aspectos y por distintas instituciones.”
“Todas las fuerzas del Estado deberían estar en contra de cualquier tipo de delito, pero más aún de las narco-casas. Y por eso la demolición, creo que es una tremenda medida positiva, pero los municipios debiéramos actuar a requerimiento del Ministerio Público, a requerimiento de la Policía de Investigaciones y con la protección de Carabineros de Chile”, sostuvo.
Sin embargo, dijo que para que sucediera eso, debe existir un mensaje desde el Ejecutivo que permita darle más facultades a los municipios. “Para eso debe existir un mensaje presidencial o una moción parlamentaria que le otorgue a través de una ley mayores facultades a los municipios, que aún cuando las tienen para demoler construcciones habitacionales o irregulares sin los permisos de construcción, los municipios deben ser acompañados por toda la fuerza pública del Estado”, cerró Mario Meza, alcalde de Linares.
Curicó
El siguiente caso a presentar es el de la comuna de Curicó. Javier Muñoz, jefe comunal de la localidad, se refirió a este tema, pero no dejó pasar la oportunidad de enviar un mensaje al gobierno y parlamento de turno. Aseguró que este tema de las narco-casas es una cuestión de seguridad, pero que este tema pareciera no ser tan relevante para las autoridades.
“El tema de seguridad va mucho más allá de las narco-casas. A raíz también de la del asesinato, del vil asesinato de la funcionaria de Carabineros. Eso nos está indicando que hoy día, como nunca, las autoridades, quienes tienen el poder en este país, porque es un tema de Estado, no es un tema de un gobierno de turno, es un problema de Estado, donde todos los actores tienen que ponerse de acuerdo para poder avanzar.”
Bajo esa línea, indicó que “hoy día no somos capaces de entregar más atribuciones a Carabineros, si no somos capaces de que el Estado le entregue las herramientas a Carabineros, hago un llamado al gobierno y también al Parlamento de turno para que se pongan los pantalones de una vez, que se pongan firmes”, señaló Muñoz.
Asimismo, no perdió la oportunidad de darle un recado a su colega Rodolfo Carter. “Parece que aquí hay alcaldes de primera y segunda, hay alcaldes que tienen información privilegiada y otros no. Aquí no puede haber gente que tenga información privilegiada y que la pueda usar muchas veces con mucha pomposidad, porque curiosamente este operativo aparece en todas las televisiones, todo el mundo se entera. Entonces parece más una campaña política que una campaña efectiva en contra del narcotráfico, que lo tenemos metido en todo, en toda la ciudad y en muchos territorios de nuestras comunas”, acusó.
Hace unas semanas el Director General de Carabineros, Ricardo Yáñez, fue llamado a una reunión por parte de la ministra Tohá, debido a sus declaraciones post muerte del carabinero en la región de Biobío, en esa instancia dejó un recado a las autoridades por la poca protección que tiene Carabineros. Javier Muñoz, según sus declaraciones, está en la misma vía.
“Si no son capaces de entregarles las herramientas que las instituciones requieren, es muy difícil avanzar en el tema de seguridad y ahí vienen los subsidios, porque uno ve el trabajo que hace Carabineros o las policías todos los días, pero claramente el tema delictual está muy complejo, pero si no se le entrega las herramientas a la institución que corresponde, no puede ser.”
Respecto a cómo se vive la inseguridad en la comuna, precisó que “Nosotros hemos presenciado la persecución por la ciudad, balaceras, detención de delincuentes. ¿Qué es lo que hace el Tribunal? Lo manda con reclusión nocturna. ¿Cree que esas personas se van a quedar en la casa con reclusión nocturna? No, esos tipos van a salir a delinquir en la jornada nocturna, porque tampoco está la capacidad para que Carabineros vaya todos los días como chaperones a verificar que los chicos están, y si van, los tipos después van a salir, entonces van a delinquir en el día y van a delinquir en la noche.”
Sobre qué atribuciones se le deberían entregar “leyes concretas, hoy día Carabineros tiene freno de mano. A los Carabineros hay que empoderarlos, respetarlos, resguardarlos, entregarles las herramientas, vehículos, y el equipamiento necesario para que se protejan. Hay un montón de temas que hoy día no se le están entregando a carabineros y esto es como mandar a un soldado a la guerra sin fusil”, puntualizó.
Sobre la posibilidad de que existan narco-casas en la comuna y en la región, no dudo en afirmar que “sin lugar a duda. Tiene que haber en todos lados. El narcotráfico hoy día está metido en todos los territorios”
Aunque apuntó a que “nosotros no tenemos herramientas para poder combatir aquello. Si los propios tribunales a veces se niegan a conversar respecto de esta materia con nosotros. Tenemos toda la disposición de colaborar en todo lo que sea necesario, pero para eso tiene que también haber una estructuración debidamente organizada y planificada, para que todos hagamos nuestro aporte a la causa de combatir el narcotráfico, a combatir la inseguridad y entregarle a nuestras comunidades barrios más seguros”, finalizó Javier Muñoz.
Constitución
Por último Fabián Pérez, alcalde de la comuna de Constitución dio su opinión respecto a este tema. “Se puede replicar o no se puede replicar (las narco-casas en su comuna). No tengo el dato, pero lo que está detrás de esto es un tema de cumplir con la Ley General de Urbanismo, es el tema de fondo. Si no cumple con las condiciones, claramente hay un decreto de demolición que emana de las direcciones de obra y eso se tiene que cumplir en todas partes del país.”
Además, se sumó al alcalde de Curicó y también apuntó contra el alcalde de La Florida “que un alcalde lo haga y le da una connotación política es otro tema.”
Al ser consultado sobre la posible ley de demolición de las narco-casas, el alcalde no dudó: “yo estoy a favor de la demolición de toda construcción irregular”.
Por último se mostró preocupado sobre los temas de seguridad y las facultades que tienen Carabineros y las diversas policías nacionales. “Hay que revisar la ley. Las leyes son muy permisivas, según mi opinión, para el accionar de la delincuencia en general. Creo que falta mucho apoyo de la parte legislativa, como también falta mucho apoyo en términos de recurso a Carabinero. Me preocupa como ciudadano y como alcalde, me llama la atención que tienen que ocurrir situaciones extremas para que tomemos medidas urgentes”, concluyó Pérez.
Es de suma importancia destacar que El Centro intentó consultar al alcalde de Talca sobre esta situación, no obstante el equipo de comunicaciones del municipio indicó que la agenda apretada del jefe comunal, no les permitió dar una entrevista sobre este tema. La duda queda abierta para la ciudadanía ¿existen narco casas en la capital regional?
